El Cabildo de Tenerife ha concedido a la Cámara Oficial de Comercio, Industria, Servicios y Navegación de Santa Cruz de Tenerife una subvención de 100.645,34 euros para el programa de formación en exportación Export Lab, y ha ordenado abonarla por anticipado y sin exigencia de garantía. La resolución, firmada por el Director Insular de Acción Exterior el 9 de septiembre, se publicó ayer en la Base de Datos Nacional de Subvenciones.
El dinero cubre el 100% del presupuesto del programa: en el cuadro financiero del anexo, la única línea de ingresos es «Subvención Cabildo de Tenerife (100%)».
Cabildo de Tenerife. Foto: Mataparda / Flickr / CC BY-SA 2.0
Cobrar primero, justificar en 2027
La cláusula séptima del anexo es explícita: «el pago de la subvención se realizará con carácter anticipado, sin exigencia de garantía». La ficha contable del expediente lo traduce a una sola línea, «abono anticipado del 100%», con criterio de «justifica después del pago».
La Cámara lo pidió así en su escrito del 26 de agosto, alegando «no disponer la Cámara de recursos suficientes para financiar transitoriamente la ejecución de las actividades». El expediente ampara ese anticipo en la Ley General de Subvenciones y su reglamento, que permiten el pago en un solo abono anticipado y sin garantía.
Las actividades se ejecutan entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2026 y la justificación no vence hasta el 28 de febrero de 2027. El anexo advierte que no se aprobarán nuevas acciones ni se abonarán otras ayudas mientras esta subvención no esté debidamente justificada.
La primera acción financiada está fechada en abril
La memoria que la Cámara presentó el 27 de agosto y que la resolución reproduce sitúa la primera actuación del programa en «la celebración de un evento de presentación de la edición Export Lab 2026 el 16 de abril en la Cámara de Comercio de Santa Cruz de Tenerife».
Entre las acciones de difusión de ese lanzamiento, la memoria enumera la creación de una imagen corporativa, la publicación en redes sociales, el envío de boletines, la colaboración de otras instituciones y «la publicación de un artículo en El Día».
La ayuda se concede sin publicidad ni concurrencia, y el expediente razona por qué: se trata de una subvención nominativa recogida en las bases de ejecución del presupuesto insular, un supuesto que la Ley General de Subvenciones admite para la concesión directa. La resolución añade la condición de corporación de derecho público de la entidad y su papel de enlace con el Banco Mundial en Canarias.
En qué se gasta el dinero
El cuadro del anexo reparte los 100.645,34 euros de esta forma:
- Gastos directos de personal: 62.216,70 €
- Contratación de servicios externos de apoyo: 22.025,68 €
- Gastos de publicidad y difusión: 2.876,05 €
- Costes de traslado y asistencia a seminarios: 2.800,00 €
- Auditoría: 1.006,45 €
- Total de costes directos: 90.924,88 €
- Costes indirectos: 9.720,46 €
Seis de cada diez euros van a pagar personal. El anexo permite mover hasta un 20% entre partidas de costes directos sin autorización previa, siempre dentro del importe máximo y explicado en el informe de auditoría; los costes indirectos se fijan como techo y no pueden modificarse al alza.
A cambio, la Cámara se compromete a 9 jornadas o talleres prácticos con 30 a 35 empresas participantes, de las que 5 accederán a una fase de implementación con hasta 40 horas de consultoría cada una, condicionada a haber asistido al 75% de los talleres.
Un programa que se come al que desaparece
La memoria explica que el Programa Básico Formativo en Exportación tenía dos ramas y que «en el año 2026, se decide suprimir el programa Tenerife + Global con adjudicación del total del presupuesto» al Export Lab. Entre los motivos, la propia entidad cita la similitud de objetivos con el programa Canarias Expande.
La rama suprimida no libera dinero: lo traslada. Es la lógica de cualquier partida que nace nominativa, sobrevive a la actividad que la justificaba y se reasigna sin salir del sobre.
El anexo de internacionalización del que cuelga esta ayuda financia además otros tres proyectos que se tramitan por separado: Tenerife Licita, los Programas de Internacionalización y la Secretaría Técnica de Why Tenerife.
Dos devoluciones del año pasado
La resolución recoge que en 2026 el Cabildo ha aceptado dos reintegros voluntarios de la Cámara sobre el anexo de 2025. El primero, por resolución del 23 de julio, acepta 14.386,17 euros de importe no justificado más 131,30 euros de intereses de demora del proyecto Why Tenerife.
El segundo, del 31 de agosto, acepta 7.191,44 euros no justificados más 55,23 euros de intereses de los Programas de Internacionalización. El mismo documento concluye que, a su fecha, la Cámara «no tiene subvenciones pendientes de justificar», con todas las cuentas de 2025 aprobadas.
