José Manuel Lastra es desde este miércoles el nuevo presidente de la Confederación Española de Agencias de Viajes (CEAV), tras la primera reunión del nuevo Comité Ejecutivo celebrada en Madrid. El sector no llega solo: la directiva ya ha puesto sobre la mesa una impugnación contra el macrocontrato de agencias de la Administración General del Estado, el conocido como CORA.
La nueva ejecutiva, elegida el pasado 3 de septiembre, ha acordado reforzar el control y seguimiento de los concursos públicos que afectan a las agencias de viajes, tanto del Estado como de las comunidades autónomas y otros organismos. La decisión responde a una de las promesas estrella de Lastra: defender con dientes los intereses del sector ante las administraciones.
Una impugnación con dos frentes abiertos
El primer golpe en la mesa ya se ha dado. CEAV presentó un recurso especial en materia de contratación contra los pliegos de la nueva licitación del contrato centralizado de servicios de agencia de viajes de la Administración General del Estado, el CORA. La batalla se libra en dos terrenos: la configuración de los lotes y el criterio de valoración de los descuentos sobre facturación de servicios aéreos.
En cuanto a los lotes, la Confederación sostiene que su diseño no está suficientemente motivado, sobre todo en lo relativo a las condiciones económicas que determinan el acceso a algunos de ellos. En el apartado aéreo, el problema es la falta de una definición precisa de la llamada «tarifa pública de referencia», sobre la que deben aplicarse los descuentos previstos.
Lastra lo resume con claridad: «Queremos que CEAV esté todavía más pendiente de todas aquellas decisiones de las administraciones que tienen un impacto directo sobre la actividad de nuestras agencias». Y añade que la contratación pública «mueve un volumen importante de negocio», por lo que exige condiciones adecuadas para un sector con empresas de muy distinto tamaño y especialización.
Un nuevo rumbo para el sector
La nueva etapa de CEAV no se limita a vigilar concursos. La directiva pretende representar las distintas realidades empresariales del sector y actuar cuando sea necesario para garantizar un mercado justo. La primera reunión ha servido para fijar las líneas de trabajo de una presidencia que llega con ambición y mano dura.
El sector de las agencias de viajes en Canarias, muy dependiente de la contratación pública y de los grandes operadores, sigue de cerca estos movimientos. La decisión de CEAV de plantar cara al CORA puede sentar precedente para otras comunidades autónomas, incluida la nuestra.
Preguntas frecuentes
¿Qué es CEAV y por qué es importante para las agencias de viajes?
CEAV, la Confederación Española de Agencias de Viajes, es la patronal que agrupa a las agencias de viajes de toda España. Representa sus intereses ante las administraciones públicas y otras entidades. Su papel es clave porque negocia condiciones, defiende al sector frente a normativas y concursos, y ofrece servicios y formación a sus asociados. En Canarias, donde el turismo es vital, la labor de CEAV influye directamente en la viabilidad de miles de pequeñas y medianas agencias.
¿Qué es el contrato CORA que ha impugnado CEAV?
CORA es el nombre del contrato centralizado de servicios de agencia de viajes de la Administración General del Estado. Se trata de un macroconcurso que agrupa los viajes de todos los funcionarios y organismos públicos estatales. CEAV ha presentado un recurso contra los pliegos porque considera que la configuración de los lotes y el criterio de descuentos sobre servicios aéreos no son justos ni claros, lo que podría excluir a muchas agencias pequeñas y medianas.
¿Qué consecuencias tiene esta impugnación para las agencias de Canarias?
Si la impugnación prospera, se podrían modificar los pliegos para que sean más accesibles a agencias de menor tamaño, algo que beneficiaría directamente a las canarias. Además, la defensa de condiciones de mercado justas evita que solo las grandes empresas puedan optar a contratos públicos, lo que permite que las agencias locales compitan en igualdad. La decisión de CEAV también envía un mensaje a otras administraciones para que revisen sus propios concursos.
¿Quién es José Manuel Lastra y qué propone?
José Manuel Lastra es el nuevo presidente de CEAV, elegido en septiembre. Su principal compromiso es reforzar la defensa de las agencias de viajes ante las administraciones. Propone una vigilancia activa de los concursos públicos, denunciar condiciones abusivas y representar a un sector diverso. Lastra ha destacado que la contratación pública mueve mucho negocio y que las condiciones deben adaptarse a la realidad de las empresas, no al revés.
¿Qué puede hacer una agencia de viajes ante una licitación injusta?
Una agencia puede unirse a CEAV para tener respaldo jurídico y colectivo. La Confederación puede presentar recursos especiales en materia de contratación, como ha hecho con el CORA, cuando los pliegos vulneran la ley o impiden la participación justa. Además, cada agencia puede denunciar individualmente ante el tribunal de recursos contractuales. Contar con asesoramiento profesional es clave para no quedarse fuera de concursos importantes.
